СОЦИАЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Развитие дополнительного образования в России в 2023 году перешло на новый этап. Внесение изменений в Федеральный закон от 13.07.2020 г. №189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в декабре 2022 года расширяет направления, в которых будет реализован социальный заказ. Сертификат дополнительного образования с внедрением социального заказа вырастает до социального сертификата. Что же это такое? Какие изменения и какие преимущества перехода на социальный сертификат?

Что такое социальный сертификат?


В контексте дополнительного образования детей социальный сертификат выполняет все функции сертификата дополнительного образования и даже имеет некоторые преимущества перед последним. В дальнейшем применение социального сертификата станет возможно и для оплаты других социально-значимых услуг. Срок действия сертификата не изменился, он действует до наступления 18-летия ребенка и дает право посещать любые лицензированные кружки или секции дополнительного образования, размещенные на сайте Навигатора ДО, за счет бюджета.

В чем отличия социального заказа от персонифицированного финансирования?


Существенных различий между системой персонифицированного финансирования и механизмом социального заказа нет. Однако внедрение социальных сертификатов потребовало обновления форм заявлений и согласий на обработку персональных данных, подаваемых при записи на программы. В связи с чем просим ознакомиться с новыми формами документов, в случае несогласия с данными, указанными в них, обратитесь в организацию, реализующую программу, для отзыва данных документов. Однако социальный сертификат несет в себе ряд преимуществ перед сертификатом дополнительного образования.

Преимущества социального сертификата:


  • Номинал в часах или в рублях. Система социального заказа работает с натуральными показателями, поэтому в сертификате будет отражаться либо количество доступных человеко-часов (т.е. занятий), либо количество доступных денежных средств для оплаты программы. Сертификат дает ребенку право на получение конкретного объема занятий. Ему останется только выбрать интересующую программу, а все взаиморасчеты за его обучение будут вестись уже между организатором и государством.
  • Преимущество в продлении на следующий год. Если ребенок записан на многолетнюю программу, то у него возникает преимущественное право на получение объема часов (либо денежных средств) на сертификат в новом календарном году.
    Пример: ребенок записался на первый год обучения по программе «Ритмика». Сама программа реализуется 4 года. После окончания обучения по первому году у ребенка есть преимущество в получении социального сертификата на следующий год, так как он уже начал обучение по данной программе.
  • Интеграция с Госуслугами. Данные по социальному сертификату будут выведены в личный кабинет родителя на Госуслугах. Можно будет в удобной форме контролировать баланс сертификата и заключенные договора на обучение.
  • Возможность оплаты части программы. Если ребенок выбрал несколько программ, количество часов (или объем средств) по которым превышает количество на сертификате, то родитель может разделить оплату: частично оплатить обучение социальным сертификатом, а оставшуюся часть - за счет собственных средств.
  • Больше выбор программ. Пойти можно не только в государственное учреждение, но и к частнику, т.к. механизмы социального заказа делают участие частных организаций доступнее. Для родителей – это возможность экономии собственных средств.

Вебинары/семинары:


Что такое ПФДО?


ПФДО — это:


  • — новая схема финансирования дополнительного образования, которая призвана предоставить детям от 5 до 18 лет возможность используя бюджетные средства обучаться бесплатно;
  • — выдача детям сертификатов, с помощью которых они могут записаться в кружки, секции и посещать их бесплатно в любой организации, в том числе и частной.

Как это работает?


Основной принцип ПФДО — деньги следуют за ребенком. Раньше учреждение определяло, какие кружки и секции открыть, сколько детей принять. Сейчас вы — полноценный заказчик, и у вас право выбирать: где и по какой программе будет учиться ваш ребенок!


А деньги получит та организация, которую выберете вы. Ведь для образовательной организации сертификат — это деньги, которые она может заработать только в том случае, если заинтересует ребенка прийти в нее учиться.

Что такое Навигатор?


Навигатор — информационная система, являющаяся удобным механизмом поиска, выбора и осуществления записи в кружок или секцию.


Навигатор расположен по адресу https://new.dop.mosreg.ru/ и доступен для просмотра с любого современного устройства (компьютера, планшета, телефона).


В Навигаторе можно получить информацию о мероприятиях, мастер-классах и проектах, реализуемых организациями дополнительного образования детей, с возможностью подать заявку на участие.


В Навигаторе доступен реестр программ, участвующих в системе ПФДО, позволяющий осуществлять поиск, выбор и последующую запись в кружок или секцию с использованием сертификата персонифицированного финансирования.


В Навигаторе размещается вся необходимая методическая и инструктивная информация, в том числе руководства пользователей и обучающие видеоролики.

Сертификат


Сертификат — это реестровая (электронная) запись в Навигаторе. Вам не нужно носить с собой ворох бумаг — при зачислении в кружок, организация сама проверит наличие у вас сертификата в информационной системе!


Сертификат — это гарантия государства получения ребенком бесплатного дополнительного образования по его выбору.


Средства сертификата можно «потратить» на любую программу дополнительного образования детей, представленную в Реестре дополнительных общеобразовательных программ, включенных в систему ПФДО. Реестр программ можно найти на официальных сайтах образовательных организаций и в Навигаторе дополнительного образования https://new.dop.mosreg.ru/

Какие бывают сертификаты?


  • — сертификат учета закрепляет возможность получать бесплатное дополнительное образование в тех кружках и секциях, которые уже ранее финансировались государством.С сертификатом можно пойти в несколько кружков. Число сертификатов этого типа ограничено только количеством свободных мест в объединении;
  • — сертификат с определенным номиналом, т.е. «с деньгами» предоставляет дополнительную возможность пойти на те кружки и секции, которые включены в систему ПФДО. При этом он сохраняет все возможности сертификата учета. Число сертификатов с номиналом ограничено муниципальным бюджетом;
  • — номинал сертификата (объем обеспечения) определяется в рублях вашим муниципальным образованием;
  • — если деньги на сертификате не будут потрачены до конца календарного года, они вернутся обратно в бюджет. Средства сертификата на следующий год не переносятся.

Как получить сертификат дополнительного образования?


Сертификат нужно получить всего один раз, и он будет действовать, пока ребенку не исполнится 18 лет.


Чтобы на сертификат были зачислены деньги, нужно в начале каждого года (например, в январе) подать заявление (каждый год объем гарантий государства и перечень программ может меняться).


  • Вариант №1:

  • — после 1 сентября запишитесь на кружок/секцию на Региональном портале государственных услуг Московской области. Выданный сертификат будет направлен на электронную почту;
  • — затем Вам нужно прийти в организацию дополнительного образования с документами, удостоверяющими личность одного из родителей (законного представителя) и ребёнка для заключения договора об образовании.

  • Вариант №2:

  • — придите в выбранную организацию с паспортом одного из родителей (законного представителя) и документом, удостоверяющим личность ребенка;
  • — оформите на месте заявление и получите подтверждение о внесении Вашего сертификата в реестр;

Информация о том, в каких учреждениях можно оформить заявление на получение сертификата, размещена в Навигаторе по адресу: https://new.dop.mosreg.ru/

Какие бывают сертификаты?


С сертификатом Вы имеете возможность: помочь ребенку сформировать его образовательную траекторию; выбрать объединение (кружок, секцию), которые ему ИНТЕРЕСНЫ и ПОЛЕЗНЫ.


Оператором ПФДО в Московской области является Областной центр развития дополнительного образования и патриотического воспитания детей и молодежи (Региональный модельный центр).


Тел. 8(495)249-14-25 (доб. 209).


Электронная почта: center-pmo@mail.ru


Дополнительную информацию о ПФДО в вашем муниципальном образовании можно получить в муниципальном опорном центре, расположенном в каждого городском округе Московской области указанных в списке муниципальных опорных центров, расположенном по адресу: https://mosoblcenter.edumsko.
ru/activity/reg_mod/centers

«С 1 сентября родители смогут оплачивать детские кружки и секции с помощью электронного сертификата. Мы меняем систему оплаты программ дополнительного образования. С 1 сентября у каждого родителя или ребенка появится возможность воспользоваться электронным сертификатом для оплаты кружков и секций дополнительного образования. Функция записи на кружки и секции, для которых возможна оплата по электронному сертификату, будет доступна на портале госуслуг Московской области», — рассказала Забралова.

Как отметила первый зампред областного правительства, так называемая методика персонифицированного финансирования дополнительного образования позволит каждому ребенку получить финансовую поддержку муниципалитета.


«Сегодня в среднем каждый второй ребенок в Московской области пользуется услугами дополнительного образования, предоставляемыми бюджетными образовательными организациями за счет средств муниципалитета. В некоторых муниципалитетах такие возможности есть лишь у каждого четвертого ребенка. Во многом это связано с тем, что учреждения сами придумывают те или иные программы, не учитывая интересы большого числа жителей. Остальные ребята вынуждены либо вовсе не заниматься дополнительно, либо платить коммерческим организациям. Новая методика решит данную проблему. С помощью сертификата оплатить можно будет не только программы, предоставляемые учреждениями допобразования, но и школьные кружки и занятия в частных образовательных организациях. Таким образом, каждая семья сможет выбирать не из узкого перечня программ, как раньше, а записаться в любую, которая есть на территории муниципалитета», — отметила Забралова.

Как уточнила Забралова, именной сертификат будет принадлежать одному конкретному ребенку.


«С начала учебного года на портале госуслуг возле каждой программы допобразования появится информация, предоставляется ли программа за счет средств сертификата или традиционно – за счет средств бюджета муниципального образования. Сам сертификат в электронном виде, он автоматически будет присваиваться ребенку. Сертификат формируется ежегодно, его стоимость обновляется каждый календарный год, в среднем она составит более 12 тысяч рублей. Ребенок может воспользоваться сертификатом для нескольких программ, стоимость сертификата и средства с него списываются ежемесячно, по мере того, как ребенок осваивает программы», — поделилась Забралова.

По ее словам, на сегодняшний день в реализации этого проекта участвуют 38 муниципалитетов региона.


«В ближайшее время в каждом муниципалитете будет создан экспертный совет, он оценит все программы, реализуемые на территории, и примет решение, стоит ли сохранить для той или иной программы традиционное сметное финансирование или же на нее распространится новая методика. По мере развития проекта в него будут постепенно включаться все новые организации», — резюмировала Забралова.

Добавим, что методика персонифицированного финансирования дополнительного образования будет распространяться только на общеразвивающие и досуговые программы. В ней не участвуют программы предпрофессионального образования и индивидуальные программы.

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

  • — Ответственный за работу в ЕИС «Навигатор» на уровне муниципалитета главный эксперт отдела общего и дополнительного образования Управления образования Администрации г.о. Реутов — Майорова Анна Валерьевна, 8 (495) 528-02-11;
  • — Ответственный за работу в ЕИС «Навигатор» в образовательной организации — Бессонова Анастасия Артемовна, 8 (495) 528-55-62;
  • Инструкция по записи кружки и секции;

ДОКУМЕНТЫ МОЦ

1. Программы, реализуемые в Реутове, на которые можно записаться с использованием сертификата ПФДО.


2. Постановление от 08.11.2019 № 356-ПА «О создании муниципального опорного центра дополнительного образования детей».


3. Постановление от 24.10.2019 № 356-ПА «О создании муниципального опорного центра дополнительного образования детей».


4. Медиаплан 2023.


5. План работы Муниципального опорного центра дополнительного образования детей городского округа Реутов на 2023 год.


6. Отчет о работе МОЦ 2022.


7. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «УСПЕХ КАЖДОГО РЕБЕНКА».


8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СИСТЕМЕ ПФДО.


9. ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОД.


10. О некоторых мерах правового регулирования вопросов, связаннах с оказанием муниципальной услуги.


11. Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на оплату соглашения о финансовом обеспечении затрат.


12. Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на оплату соглашения о возмещении затрат.


13. Об утверждении Порядка заключения в электронной форме иподписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица.


14. О порядке формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.


15. О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Реутов №51-ПА от 22.02.2023.


16. Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа.


17. О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Реутов №179-ПА от 24.04.2023.


18. Приказ от 24.08.2020 №111-ОД.


19. Приказ от 24.10.2019 №327-ПА.


20. Приказ от 23.10.2020 №330-ПА.


21. О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Реутов от 19.05.2020 № 113-ПА ч.1.


22. О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Реутов от 19.05.2020 № 113-ПА ч.2.


23. Прогнозируемая средняя численность обучающихся, работников в период с 1 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа Реутов.


24. О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Реутов 393-ПА от 18.12.2019 «Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Реутов» ч.1.


25. О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Реутов 393-ПА от 18.12.2019 «Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Реутов» ч.2.


26. Приказ от 06.05.2020 №101-ПА.


27. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Реутов.


28. Административный регламент.


29. Отчет о работе МОЦ 2023.